Índice Ibrahim de Gobernabilidad Africana



El Índice Ibrahim de Gobernanza Africana (IIAG), establecido en 2007, proporciona una evaluación anual de la calidad de la gobernanza en los países africanos. Compilado por la combinación de más de 100 variables de más de 30 instituciones africanas e internacionales independientes, el IIAG es la colección más completa de datos sobre gobernanza africana.

El IIAG proporciona un marco para que los ciudadanos, los gobiernos, las instituciones y el sector privado evalúen con precisión la entrega de bienes y servicios públicos y los resultados de las políticas en todo el continente. Además de ser una herramienta para ayudar a determinar y debatir el desempeño del gobierno, el IIAG es un instrumento de toma de decisiones con el que gobernar.

La Fundación define la gobernanza como la provisión de los bienes políticos, sociales y económicos que un ciudadano tiene derecho a esperar de su estado, y que un estado tiene la responsabilidad de entregar a sus ciudadanos. El IIAG evalúa el progreso en cuatro categorías conceptuales principales: Seguridad y Estado de Derecho, Participación y Derechos Humanos, Oportunidades Económicas Sostenibles y Desarrollo Humano . Estos cuatro pilares están poblados con datos que cubren elementos de gobernanza que van desde la infraestructura hasta la libertad de expresión y el saneamiento y los derechos de propiedad.

El IIAG permite a los usuarios comparar el desempeño de la gobernanza en una serie de dimensiones a nivel nacional, regional y continental. Los puntajes y rangos están disponibles para todos los años a partir de 2000, lo que permite el análisis de tendencias a lo largo del tiempo. Todos los datos subyacentes utilizados en la construcción del IIAG están disponibles libremente y se publican de forma transparente junto con una metodología integral.

Historia

El Índice Ibrahim de Gobernabilidad Africana es una iniciativa clave de la Fundación Mo Ibrahim . Se ha publicado anualmente desde 2007, con eventos de lanzamiento en varias ciudades africanas, incluyendo Accra , El Cairo , Dakar , Johannesburgo y Nairobi . La iteración más reciente del Índice, el IIAG 2015, se publicó en octubre de 2015.

El índice se produjo inicialmente en asociación con la Universidad de Harvard ; La asistencia académica y técnica ha sido proporcionada posteriormente por una gama de académicos africanos y organismos de investigación. [1]

El índice Ibrahim ha sido utilizado por la sociedad civil y los organismos gubernamentales de todo el continente para supervisar la gobernanza. Un ejemplo es en Sudáfrica , donde el partido en la oposición, la Alianza Democrática , utilizó el Índice Ibrahim para desafiar el récord del gobierno en materia de seguridad y protección. [2]

Metodología

El Índice Ibrahim de Gobernanza Africana (IIAG) es un índice compuesto publicado anualmente que proporciona una medida estadística del desempeño de la gobernanza en los países africanos.

La Fundación Mo Ibrahim define el gobierno como la provisión de los bienes y servicios públicos políticos, sociales y económicos que un ciudadano tiene derecho a esperar de su estado, y que un estado tiene la responsabilidad de entregar a sus ciudadanos. Esta definición se centra en los productos y resultados de la política. El marco de gobernanza del IIAG comprende cuatro dimensiones (categorías):

  • Seguridad y Estado de derecho
  • Participación y Derechos Humanos
  • Oportunidad económica sostenible
  • Desarrollo humano

Estas categorías se componen de 14 subcategorías, que constan de más de 100 indicadores. El último IIAG se calcula utilizando datos de más de 30 fuentes independientes. Los refinamientos anuales se realizan en el IIAG, que pueden ser metodológicos o basados ​​en la inclusión o exclusión de indicadores. Todo el conjunto de datos del IIAG se revisa de forma retroactiva, de conformidad con las mejores prácticas. Por lo tanto, las comparaciones entre años deben realizarse completamente en el conjunto de datos del IIAG de 2013.

Indicadores

El último IIAG comprende más de 100 indicadores, agrupados en cuatro grandes categorías: Seguridad y Estado de Derecho, Participación y Derechos Humanos, Oportunidades Económicas Sostenibles y Desarrollo Humano.

Seguridad y estado de derecho

Puntuaciones en la categoría de seguridad y estado de derecho basadas en el informe de 2009

  100
  75
  50
  25
  0
  sin datos

Los 23 indicadores en la categoría de Seguridad y Estado de derecho se dividen en cuatro subcategorías: Estado de Derecho , Responsabilidad , Seguridad personal y Seguridad nacional . Los puntajes en esta categoría van desde 4.9 para Somalia a 88.9 para Botswana en 2013.

El estado de derecho subcategoría incluye cinco indicadores que miden proceso judicial , la independencia judicial , sanciones , transferencias de poder y los derechos de propiedad . [3]

La subcategoría de Responsabilidad incluye siete indicadores que miden la Responsabilidad, Transparencia y Corrupción en el Sector Público, Responsabilidad, Transparencia y Corrupción en el Sector Rural, Corrupción y Burocracia, Rendición de Cuentas de Funcionarios Públicos, Corrupción en el Gobierno y Funcionarios Públicos, Enjuiciamiento de Abuso de la Oficina y desvío de fondos públicos. [4]

La subcategoría de Seguridad personal incluye seis indicadores que miden la persecución política doméstica, el malestar social, la seguridad de la persona, la confiabilidad de los servicios policiales, los delitos violentos y la trata de personas.

La subcategoría de Seguridad Nacional incluye cinco indicadores que miden las Tensiones transfronterizas, la participación del gobierno en conflictos armados, Conflictos armados nacionales, Refugiados políticos y personas desplazadas internamente.

Participación y Derechos Humanos

Puntuaciones sobre la categoría de participación y derechos humanos basadas en un informe de 2009

  100
  75
  50
  25
  0
  sin datos

Los 19 indicadores en la categoría de Participación y Derechos Humanos están divididos en tres subcategorías: Participación , Derechos y Género . Los puntajes en esta categoría van desde 11.5 para Somalia a 81.7 para Cabo Verde en 2013.

La subcategoría Participación incluye cinco indicadores que miden Elecciones Ejecutivas Libres y Justas, Elecciones Libres y Justas, Participación Política, Autodeterminación Electoral y Poder Efectivo para Gobernar.

La subcategoría de Derechos incluye siete indicadores que miden las Convenciones Internacionales Fundamentales de Derechos Humanos, Derechos Humanos, Derechos Políticos, Derechos de los Trabajadores, Libertad de Expresión, Libertad de Asociación y Asamblea y Libertades Civiles.

La subcategoría de género incluye siete indicadores que miden la igualdad de género, el equilibrio de género en la educación primaria y secundaria, la participación de la mujer en la fuerza de trabajo, la representación equitativa en las zonas rurales, las mujeres en el parlamento, los derechos de la mujer y la legislación sobre la violencia contra la mujer.

Oportunidad económica sostenible

Puntuaciones en la categoría de oportunidad económica sostenible basada en un informe de 2009

  100
  75
  50
  25
  0
  sin datos

Los 30 indicadores en la categoría Oportunidades Económicas Sostenibles se dividen en cuatro subcategorías: Gestión Pública, Entorno Empresarial, Infraestructura y Sector Rural. Los puntajes en esta categoría varían de 2.3 para Somalia a 79.7 para Mauricio .

La subcategoría Gestión Pública incluye 11 indicadores de Capacidad Estadística , Administración Pública, Inflación , Diversificación, Reservas, Gestión Presupuestaria , Relación entre Ingresos Totales y Gasto Total , Política Fiscal , Ratio de Servicios de Deuda Externa a Exportaciones, Recaudación de Ingresos y Solvencia de Bancos .

La subcategoría Entorno empresarial incluye seis indicadores que miden el entorno de la competencia , el clima de inversión, el clima de inversión para las empresas rurales, la burocracia y el papeleo , y los procedimientos aduaneros .

La subcategoría Infraestructura incluye seis indicadores que miden la electricidad , las carreteras , la red ferroviaria , el transporte aéreo , la infraestructura telefónica y de TI y la conectividad digital .

La subcategoría Sector Rural incluye siete indicadores que miden Recursos Públicos para Desarrollo Rural y Suelo y Agua para Poblaciones Rurales de Bajos Ingresos, Servicios de Extensión e Investigación Agrícola, Mercados de Insumos y Productos Agrícolas, Marco Legal y de Política para Organizaciones Rurales , Diálogo entre Gobierno y Organizaciones Rurales y costos de política agrícola .

Desarrollo Humano

Puntuaciones en la categoría de desarrollo humano basadas en el informe de 2009

  100
  75
  50
  25
  0
  sin datos

Los 22 indicadores en la categoría de Desarrollo Humano se dividen en tres subcategorías: Bienestar , Salud y Educación . Los puntajes en esta categoría van desde 13.1 para Somalia a 92.2 para Seychelles en 2013.

La subcategoría Bienestar incluye nueve indicadores que miden el Régimen de Bienestar , Protección Social y Trabajo , Exclusión Social , Servicios de Bienestar (Salud y Educación), Equidad de Uso de Recursos Públicos , Acceso al Agua , Acceso a Saneamiento , Política Ambiental y Sostenibilidad Ambiental .

La subcategoría Educación incluye siete indicadores que miden la Oferta Educativa y Calidad , Sistema de Calidad de la Educación , el número de alumnos por maestros en la escuela primaria , la escuela primaria de finalización , la progresión a la escuela secundaria , terciaria de inscripción y Alfabetización .

La subcategoría Salud incluye seis indicadores que miden la mortalidad materna , la mortalidad infantil , la inmunización (sarampión y DPT), la provisión de tratamiento antirretroviral , la enfermedad (malaria y tuberculosis) y la subnutrición .

Utilidad

El IIAG está diseñado para ser una herramienta para que ciudadanos, gobiernos, instituciones y empresas evalúen la entrega de bienes y servicios públicos y los resultados de las políticas en toda África. Es una publicación anual que recibe gran atención de los medios de todo el continente africano y en los medios internacionales. [5] [6]

Si bien nadie cuestiona la valía de las ambiciones del Índice, algunos académicos han cuestionado la efectividad del Índice y particularmente la necesidad de que la sociedad civil se involucre con sus resultados; el hecho es que no existe a menudo en África una sociedad civil fuerte y efectiva . [7] Otros sostienen que tal perspectiva ignora el importante papel que la sociedad civil está comenzando a jugar en la política africana. ¿quién? ]

Si bien el IIAG es integral, hay algunas anomalías notables arrojadas por los resultados. Un ejemplo es la ubicación extremadamente alta de Gabón (8 de 48 países del África subsahariana); [8] sin embargo, si bien la participación política de Gabón y el historial de derechos humanos pueden ser deficientes, sí tiene indicadores de desarrollo humano relativamente altos.

La crítica previa sugirió que el índice se limitaba a los 48 países del África subsahariana, ignorando a Marruecos , Argelia , Túnez , Libia y Egipto . Para ser un índice completamente representativo de la gobernanza africana, como decía, necesitaba expandir su cobertura para incluir al norte de África. El índice 2009 incluyó estos países.

2013 IIAG

Rango País En general Cambio de 12 años
1  Mauricio 82.9  7.3
2  Botswana 77.6  5.6
3  Cabo Verde 76.7  6.0
4  Seychelles 75.0  5.5
5  Sudáfrica 71.3  0.6
6  Namibia 69.5  2.3
7  Ghana 66.8  5.3
8  Túnez 66.0  4.4
9  Lesoto 61.9  7.7
10  Senegal 61.0  4.3
11  Santo Tomé y Príncipe 59.9  3.2
12  Zambia 59.6  8.6
13  Benín 58.7  2.5
14  Marruecos 58.0  5.1
15  Ruanda 57.8  10.9
dieciséis  Malawi 56.9  5.2
17  Tanzania 56.9  1.4
18  Uganda 56.0  5.5
19  Egipto 55.0  0.4
20  Mozambique 54.8  2.3
21  Kenia 53.6  1.5
22  Gambia 53.6  4.0
23  Burkina Faso 53.0  1.2
24  Gabón 52.8  6.4
25  Argelia 52.5  1.3
26  Swazilandia 50.8  4.3
27  Mali 50.7  0.0
28  Níger 50.4  7.6
29  Liberia 50.3  24.8
30  Djibouti 48.2  1.7
31  Sierra Leona 48.0  14.8
32  Comoras 47.8  6.9
33  Etiopía 47.6  5.1
34  Mauritania 47.3  0.7
35  Camerún 47.0  5.2
36  Ir 45.8  8.2
37  Madagascar 45.7  -11.7
38  Libia 45.3  -0.4
39  Angola 44.5  18.1
40  Burundi 43.8  8.8
41  Nigeria 43.4  0.8
42  Guinea 43.2  6.2
43  República del Congo 43.0  8.0
44  Costa de Marfil 40.9  1.8
45  Guinea Ecuatorial 40.9  8.8
46  Guinea-Bissau 37.1  -1.8
47  Zimbabue 35.4  1.5
48  Chad 33.0  1.2
49  República Centroafricana 32.7  3.8
50  Eritrea 31.9  -5.5
51  República Democrática del Congo 31.3  7.3
52  Somalia 8.0  -1.7

* Sudán y Sudán del Sur no están incluidos en el IIAG.

Índice IIAG 2014

Rango País En general Cambio de 5 años
1  Mauricio 81.7  1.3
2  Cabo Verde 76.6  1.3
3  Botswana 76.2  1.3
4  Sudáfrica 73.3  0.5
5  Seychelles 73.2  2.7
6  Namibia 70.3  1.1
7  Ghana 68.2  1.6
8  Túnez 66.0  2.2
9  Senegal 64.3  4.6
10  Lesoto 62.3  3.8

Índice IIAG 2015

Rango País En general Cambio desde 2011
1  Mauricio 79.9  0.7
2  Cabo Verde 74.5  1.9
3  Botswana 74.2  1.8
4  Sudáfrica 73.0  0.9
5  Namibia 70.4  2.0
6  Seychelles 70.3  0.8
7  Ghana 67.3  1.6
8  Túnez 66.9  2.6
9  Senegal 62.4  4.5
10  Lesoto 61.1  2.2

Referencias

  1. Salta hacia arriba^ Mo Ibrahim Fundación Sitio Oficial
  2. Salta hacia arriba^ http://www.mg.co.za/article/2007-09-27-da-sa-safety-utterly-abysmal
  3. Salta hacia arriba^ “Índice de Indicadores: Estado de Derecho” . El índice Ibrahim de gobernanza africana . Fundación Mo Ibrahim . Consultado el 2010-07-25 .
  4. Salta hacia arriba^ “Índice de Indicadores: La responsabilidad y la corrupción” . El índice Ibrahim de gobernanza africana . Fundación Mo Ibrahim . Consultado el 2010-07-25 .
  5. Salta hacia arriba^ http://www.good.is/post/ibrahim-index-of-african-governance/
  6. Salta hacia arriba^ http://www.mg.co.za/tag/ibrahim-index-of-african-governance
  7. Salta hacia arriba^ http://www.africanprogress.net/ibrahim-leadership-prize-index-revisited.htm
  8. ^ ^ roalafricansociety.org/ index.php? option = com_content&task = view&id = 424

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